Согласно законопроекту, любая иностранная организация может быть признана нежелательной в России, если её деятельность угрожает конституционному строю, обороноспособности или безопасности страны или «репятствует выдвижению и избранию кандидатов на выборах РФ, проведению референдума и достижению определенного результата на выборах или референдуме».
Признавать нежелательными при этом хотят не только неправительственные организации, но и те, что были учреждены государственными органами других стран.